孙金栋:重视农业产业化符合与时俱进
中央每年一号文件,都定位于“三农”(农村、农业、农民)。研究三农问题目的,是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。对于传统的“三农”,驻川*协委员刘永好透露,今年两会,他打算提交6件提案,其中有4项涉及农业问题。在提案中,刘永好大胆提出了一个新的概念,建议国家将“三农”问题再增加两项,即农企(农业企业)、农社(农村专业合作社)。(3月3日四川在线)笔者赞赏刘委员与时俱进的精神。在“三农”发展过程中,市场化经营赋予农业产业化新的活力。农企、农社,都具有农业产业化特征,它应该列入农业这个大概念。之所以称为农业企业,它是对农业生产成果商品化的法人组织。农村专业合作社,它又是细化、专业化、松散的农村经济实体。记得解放初期的互助组、合作社,那是计划经济下以农产品生产为主的农村组织。虽然,他们的主体身份都是农民,但已经从农村农业化向农村工厂化迈进。本人认为,农企、农社,尽管具有市场化、工厂化生产的某些特征,但它们仍然跳不出农业这个行业,仍然处于农村这个广阔的地域,仍然是以新型农民为主体。从“三农”一体化统筹考虑,需要以市场经济眼光重新审视它的地位和作用,但是没有必要将现时的“三农”新提为“五农”。